重慶陽正環(huán)??萍脊煞萦邢薰?/strong>
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大氣污染物排放是霧霾天成因的最大兇手,12月2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定2020年前,燃煤電廠全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造,東部、中部地區(qū)提前至2017年和2018年。此次政策從節(jié)能和減排兩個(gè)角度分別加大了超低排放的適用區(qū)域,并顯著提前了達(dá)標(biāo)時(shí)間。超低排放正式得到政策推動(dòng)。
超低排放是通過技術(shù)手段使廢氣治理燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。去年發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(20142020年)》明確了燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值:在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
而現(xiàn)行燃煤電廠排放濃度標(biāo)準(zhǔn)為:煙塵30毫克/立方米,二氧化硫200毫克/立方米,氮氧化物100毫克/立方米。要達(dá)到超低排的水平,相當(dāng)于重新來一輪改造,企業(yè)要付出相當(dāng)大的成本。
據(jù)上市公司污染源在線監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)排行榜(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保榜)項(xiàng)目組粗略統(tǒng)計(jì),在已跟蹤的上市公司關(guān)聯(lián)方中,涉及燃煤電廠超百家,曾上榜企業(yè)也超過40家。這些企業(yè)均為國(guó)家或地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),也將是有效推進(jìn)改造工作的重點(diǎn)對(duì)象。
官方數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)完成煤電行業(yè)超低排放改造的約占全國(guó)煤電裝機(jī)1/10。這意味著大部分設(shè)備需要在4年時(shí)間內(nèi)完成改造,廢氣治理企業(yè)污染治理設(shè)備面臨新一輪升級(jí)改造。
不過在政策扶持和經(jīng)濟(jì)制度刺激上,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也做出了安排。會(huì)議明確將會(huì)在廢氣治理燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造上加大政策支持,并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持,中央財(cái)政大氣污染防治專項(xiàng)資金向節(jié)能減排效果好的省份適度傾斜。事實(shí)上,各省份早前也已通過度電補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助、發(fā)電小時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等措施積極推動(dòng)超低排放改造。
對(duì)于至今仍然在環(huán)保榜上的企業(yè)來說,在全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造的大趨勢(shì)下,面臨的不僅僅是處罰風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院會(huì)議明確提出對(duì)落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決淘汰關(guān)停。
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